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En 4 ans d’exercice de pourvoir, le Président Ahmed Abdallah Mohamed SAMBI a nommé près de 8 Gouvernements depuis le 27 mai 2006. Le dernier gouvernement vient d’être nommé ce 22 juin par décret N° 10 -066, un gouvernement qui fait suite à la signature le 16 juin de l’accord pour la gestion de la période intérimaire par le Président de l’Union, les Gouverneurs des îles autonomes et l’envoyé spécial de l’Union Africaine. Ce nouveau gouvernement, qui garde les principaux ministres du précédent gouvernement du 25 mai, intègre les représentants des îles autonomes de Mwali et de Ngazidja. Et pour contourner, l’article 16 de la constitution de l’Union qui fixe á 10, le nombre des ministres du Gouvernement le Président de l’Union nomme, des Ministres rattachés á la Présidence de l’Union, des anciens ministres du précédent gouvernement. L’on ne sait pas si ces Ministres vont siéger ou non en conseil des Ministres.

Ce nouveau gouvernement, est en contradiction avec l’esprit et la lettre de l’arrêt de la Cour Constitutionnelle du 8 mai 2010. Pour rappel, l’arrêt de la Cour déclare dans ses articles 4 et 5 qu’à compter du 26 mai 2010 à 00 heure, s’ouvre une période intérimaire durant laquelle, le Président de l’Union et les Vice-présidents exercent leurs pouvoirs, dans une démarche consensuelle, jusqu’à l’investiture du nouveau Président de l’Union et des Gouverneurs élus et qu’il ne saurait être utilisé durant cette période intérimaire qui a débuté le 26 mai, les dispositions constitutionnelles et légales relatives, au changement du Gouvernement. D’où les critiques acerbes de l’accord pour la gestion de la période intérimaire du 16 juin 2010 qui a prévu la formation d’un Gouvernement pour assurer une gestion inclusive et transparente de la période intérimaire. A l’occasion d’un rassemblement populaire au Palais du peuple, ce 21 juin, l’ancien Ministre des Affaires étrangère et ancien Représentant de l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) dans plusieurs pays, Dr Moukhtar Ahmed Charif, a fustigé cet accord en le considérant comme un « un mépris vis-à-vis du peuple » et un « piège pour le pays ».

Le Gouvernement qui vient d’être mis en place, qui constitue le premier acte de la mise en ?uvre de de l’accord pour la gestion de la période intérimaire, est déjà critiqué par les exécutifs des îles de Ngazidja et de Mwali qui considèrent que les portefeuilles ministérielles attribuées à leurs représentants sont creuses et dépouillées des principales prérogatives. Ainsi, loin d’assurer une gestion inclusive et transparente de la période intérimaire, ce nouveau gouvernement risque d’être source de conflit interne et de contestation des décisions prises pendant cette période intérimaire.

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